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安徽日报专版:聚力党建,引领多元社会治理
[ 字体:     时间:2017-08-17 ]

当前,随着经济快速发展和产业转型升级不断深入,城市的经济结构和社会结构正发生着深刻的变化,人民群众对高品质、高效率、高水平的公共服务和社会管理的需求不断增长。近期,庐阳区以“聚力党建”为主题,通过搭建区域化党建平台,举办党建创新项目对接会,有力促进区域内各类党组织资源和党员力量向基层汇聚,努力探索新时期党建引领下的基层社会治理工作。

聚合力,构建区域化党建大格局

“虽然同在一个区域,但是因为缺少业务上的直接联系,平时很少开展交流互动,尤其是在党建方面。 ”一家长期驻扎在合肥市庐阳区的央企合肥分公司机关党组织负责人说道。

着眼于打破传统条块分隔、封闭运行的党建模式,7月8日,21家省、市直机关单位、6家国有企业、8家非公企业党组织负责人齐聚庐阳,正式宣告庐阳区区域化党建联席会议成立。

“‘聚力党建’,首先就是要把在庐阳区域的这些党政机关、事业单位、国有企业、非公和社会组织的力量凝聚起来。 ”今年以来,庐阳区委在全面推行街道“大工委制”、社区“大党委制”的基础上,围绕构建区域化大党建工作格局,坚持从顶层设计着手,成功搭建了区、街、居“三级”区域化党建联席会议制度体系,形成了上下联动、左右互通的区域化党建全新格局,有力推动了传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建有效融合,为探索党建引领下的基层社会治理新模式奠定了坚实的基础。

抓项目,实现“需求”“资源”精准对接

“抓发展就是要抓项目,有项目才会有活力,有项目才会有发展”。从事经济领域工作的人,对这句话一定不会感到陌生,这样的论述也同样适用于基层党的建设领域。

区域化党建联席会议成立了,但怎样才能把这些单位紧紧团结在一起,而不是每个月开个会就草草了事。

着眼于增强区域化党建联席会议成员单位之间的“黏性”,让初步形成的“物理融合”产生“化学反应”,庐阳区委创新思路,通过建立成员单位党建工作“需求清单”“资源清单”和“项目清单”,以项目为催化剂,充分发挥成员单位的人才、技术、资金、阵地等优势,组织开展党建项目的双向认领、双向服务,以一个个实打实的党建项目为突破口,紧紧把区域化党建联席会议成员单位聚集在一起。

在庐阳区党建创新项目对接会上,首批参与对接的项目达到235个,涵盖了科普、教育、养老、卫生、安全、环保等众多内容,直接触及到基层社会治理的诸多方面。

“下一步,我们还将通过建立动态跟踪机制,组织驻区单位和群众进行评价等,推动项目建设落到实处,促进项目水平不断提升。 ”该区区委组织部负责人介绍。

夯基础,树立大抓基层的鲜明导向

党的工作最坚实的基础在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。强化党建引领下的社会治理,必须把抓基层、打基础作为固本之举,让每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

“我们坚持把开展基层党组织标准化建设作为推进‘聚力党建’的重要抓手,以基层党组织的全面过硬,促进社会治理工作的全面进步”,庐阳区委组织部负责人表示。

着眼于深入推进基层党组织标准化,庐阳区创新建立了“1+N”质量评价体系,对农村、街道社区等7类基层党组织科学制定质量评价标准,实行ABC“三档定级”、区街居“三级评审”。同时,建立区级领导“全程指导”、区督导组“全程督导”、“一线”驻点干部“全程包联”、各级书记“全程兜底”的四个全程机制,全力推进标准化各项任务落地、落实。

为了进一步推动人、财、物向基层一线倾斜,庐阳区还通过在各街道(乡镇、开发区)设立党建办,选拔优秀社区(村)党组织书记挂任街道(乡镇、经开区)党(工)委委员,强化经费保障、实施基层干部“素质提升”工程等多项举措,切实让基层党组织有人办事、有钱办事、有能力办事。

惠民生,提升基层社会治理水平

加强基层社会治理,必须把服务居民、造福群众作为根本出发点和落脚点,努力让居民群众在人人参与中实现人人共享。

在推进“聚力党建”过程中,庐阳区通过探索“睦邻家园”建设,以基层骨干力量为抓手,引导更多的群众融入社区(村),增强群众的归属感、责任感,构建和谐融洽邻里关系,实现居(村)民自治。大力推广“四议五公开一监督”等有效做法,畅通党员、居(村)民参与重大事项决策渠道。

着眼于进一步延展服务群众的阵地和载体,庐阳区持续深化“一线为民工作法”、楼宇党建、楼宇社区、党代表任期制等党建工作品牌内涵,引导党员干部自觉融入城市管理、文明创建等全区中心工作,在把握发展重点、破解工作难点、解决群众诉求上履职担当。积极构建 “社区 (村)党组织——网格党支部——楼组(村民组)党小组——党员中心户”四级党建服务体系;加快区、街、居三级党群服务中心建设;探索楼宇社区建设,实现楼宇党建和楼宇经济双提升。

下一步,庐阳区将通过推行“聚力党建”,进一步壮大区域化党建共建共享平台,不断丰富党建项目对接等合作形式,着力促进区域内各类党组织资源和党员力量向基层汇聚、为居民服务。



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